股升网美国对华连退2步, 未来怎么跟中国打交道?

据凤凰卫视报道，当地时间7月15日，特朗普在能源峰会上称，美国将“以非常友善的方式”与中国竞争。特朗普此番表态股升网，并非孤立。自其重新上台执政近半年，对华语调有明显变化。之前一直念叨的“美国对华巨额贸易逆差及其造成的失业问题”，如今不再频繁提及。近期，出口蓬勃发展，中国上半年贸易顺差创纪录，美国内部对与华关系策略的讨论愈发激烈。

同时，美国政府在一些关键问题上政策出现转向。7月15日，英伟达CEO黄仁勋访华期间宣布，叫停3个月后，特朗普政府批准英伟达向中国市场销售H20芯片。此前多名美国高级官员曾明确表示此事没得商量，现在却出现大转弯。上个月，美国财政部长贝森特还将针对英伟达H20芯片的对华出口管制，当作特朗普政府对中国强硬态度的证据，如今却变了卦。

稀土（资料图）

特朗普说要“以非常友善的方式”与中国竞争，一定程度上反映出美国当下的困境。一方面，美国有求于中国。在诸多全球性问题上，如气候变化、公共卫生安全等，需要中国合作。以芬太尼问题为例，特朗普虽言辞反复，但也承认中国在协助美国应对芬太尼问题上有行动。香港《南华早报》报道指出，特朗普此番涉华“积极”表态，和今年2月借芬太尼问题宣布对华加征关税的激烈言辞，形成鲜明对比。这显示美国在部分事务上，希望中国助力，不得不展现出“友善”一面。

另一方面，美国认识到自身实力相对优势缩小。在科技领域，中国不断取得突破，美国虽在一些前沿技术有领先，但差距在缩小。特朗普夸耀美国在人工智能领域领先，称“有最好的芯片，有最好的一切”股升网，可实际情况是，中国在AI领域的投入和进展有目共睹。美国政府内部对是否放开芯片出口管制争论不休，反映出其对自身优势不再绝对的焦虑。批准英伟达H20芯片销往中国，就是这种焦虑下的妥协之举。美国明白，一味强硬对抗，可能让自己在科技竞争中失去更多机会，所以想用“友善竞争”维持一定合作，又试图保持领先。

从过往经历看，美国对中国激烈对抗、极限打压没讨到好处。此前多轮贸易战，美国企业和消费者承受高昂代价，美国智库研究人员指出，中美之间存在广泛且不可替代的合作需求。在此背景下，美国和中国已举行多轮对话谈判，放开部分对中国限制措施。特朗普此番言论，表明美国未来对华打交道模式，可能更多锚定在“可控竞争”框架内。

美国财政部长贝森特暗示，原定于下月到来的中美关税休战截止日期有灵活性，还希望8月初在第三国会晤中方。有知情人士称，中美关税休战期可能再延长三个月。这一系列动作，配合特朗普“友善竞争”言论，显示美国试图在竞争与合作间找平衡。未来，美国对华政策可能是在经贸上维持一定竞争，如关税等手段不会完全取消，但也会在科技合作、全球问题协作等方面，有更多开放姿态，不过这种政策走向还存在变数，特朗普反复无常的执政策略，让政府内部决策者和外部顾问都担忧。

特朗普（资料图）

特朗普的“友善竞争论”在其顾问团队内部引发分歧。贸易团队部分成员希望对华强硬，私下宣称“出口管制永远不会成为贸易谈判的一部分”。而对于批准英伟达H20芯片销往中国，美国商务部长卢特尼克承认，这是美中官员近期贸易谈判缓和紧张局势的一部分。鹰派顾问担心进一步放松对华芯片管制不可避免，另一些人则认为允许销售H20芯片和出口尖端硬件有本质区别。

这种内部争议，反映美国在对华政策上的纠结。强硬派担心放松管制，让中国科技发展更快，威胁美国科技霸权；温和派则看到，过度强硬可能让美国企业失去中国市场，在全球竞争中处于不利。特朗普如何平衡内部不同声音，将影响未来美国对华具体政策实施。从过往看，特朗普政府在芯片政策上反复操作，5月实施对华芯片设计软件出口管制，7月初又解除禁令，此次恢复英伟达H20芯片对华销售决定也严格保密，这让美国政府内部很多人意外，也让外界难以捉摸其政策走向。

美国作为全球最大经济体，其对中国政策转变，对全球格局有潜在影响。在科技领域，若美国放松芯片等技术出口管制，全球半导体产业链供应链将受影响。此前美国联合盟友围堵中国科技企业，限制芯片出口，打乱全球产业布局。如今政策松动，相关企业生产经营策略可能调整。

在经贸方面，中美关税休战期若延长，全球贸易环境不确定性降低，有利于全球产业链供应链稳定。但美国同时对其他国家加征关税，威胁对制药和半导体等行业采取更多行动，又给全球经贸秩序带来新变数。此外，美国盟友和企业密切关注其对华政策变化。美国原本拉拢盟友打压中国科技行业，现在政策转向，欧洲和亚洲盟友及企业接收到信号，可能重新评估与中美合作关系，全球地缘经济政治格局或因美国对华“友善竞争”策略，出现新一轮调整。